luuretsükli esimene faas, mis hõlmab luureteabenõuete kindlakstegemist, luureandmete kogumise planeerimist, käskude ja päringute edastamist luureandmete kogujatele ning nende jõudluse pidevat kontrollimist, the determination of intelligence requirements, planning of collection effort, issuance of orders and requests to agencies and continuous monitoring of the productivity of such agencies